建設(shè)服務(wù)黨委政府決策的新型智庫(kù)——河南省委黨校(行政學(xué)院)智庫(kù)建設(shè)紀(jì)實(shí)
黨的十八大以來(lái),河南省委黨校(行政學(xué)院)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨校姓黨,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的重要講話精神,積極為省委省政府科學(xué)決策發(fā)揮智庫(kù)作用,圍繞以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的決策部署,不斷加強(qiáng)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題研究,推動(dòng)智庫(kù)建設(shè)取得顯著成效。
高端定位、科學(xué)施策,抓好智庫(kù)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)
習(xí)近平總書記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“希望黨校成為黨和國(guó)家的重要智庫(kù)。”《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》明確規(guī)定,黨校是黨和國(guó)家的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和重要智庫(kù)。通過(guò)智庫(kù)建設(shè)提高咨政水平,已經(jīng)成為新時(shí)代黨校(行政學(xué)院)的重要使命。
著眼高水平、有特色、開(kāi)放型的目標(biāo),加快智庫(kù)建設(shè),發(fā)揮好“咨政建言、服務(wù)決策”“思想引領(lǐng)、教育干部”“輿論引導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展”三大功能,這是黨的十八大以來(lái),河南省委黨校(行政學(xué)院)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)智庫(kù)建設(shè)作出的明確定位。
為加快推動(dòng)智庫(kù)建設(shè)和決策咨詢工作快速發(fā)展,2013年11月,河南省委黨校(行政學(xué)院)創(chuàng)辦內(nèi)刊《調(diào)研與建議》,直接報(bào)送省委省政府和省直有關(guān)部門;2015年3月,成立智庫(kù)研究專門機(jī)構(gòu)決策咨詢部,從全校教研部門選調(diào)6名優(yōu)秀博士研究生充實(shí)決策咨詢工作隊(duì)伍;2015年7月,被批準(zhǔn)為“河南省省情研究軟科學(xué)研究基地”;2018年1月,創(chuàng)立“求是智庫(kù)論壇”,作為“對(duì)外交流的平臺(tái)、咨詢能力提升的平臺(tái)、智庫(kù)成果展示的平臺(tái)”,形成了“一刊一部一基地一論壇”的新型智庫(kù)平臺(tái)體系。
為切實(shí)推動(dòng)智庫(kù)建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化,河南省委黨校(行政學(xué)院)陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建立健全決策咨詢與教學(xué)培訓(xùn)工作相互促進(jìn)、成果相互轉(zhuǎn)化機(jī)制的意見(jiàn)》《決策咨詢調(diào)研課題管理辦法》《關(guān)于鼓勵(lì)支持主體班學(xué)員和指導(dǎo)教師參與決策咨詢服務(wù)的意見(jiàn)》等10多項(xiàng)制度,為智庫(kù)建設(shè)和決策咨詢服務(wù)提供制度保障。
突出重點(diǎn)、多線發(fā)力,不斷提升服務(wù)大局能力
堅(jiān)持黨校姓黨、黨校智庫(kù)姓黨,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神開(kāi)展戰(zhàn)略性研究,圍繞省委省政府中心工作和重大戰(zhàn)略部署開(kāi)展前瞻性研究,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展對(duì)策性研究,在落實(shí)好習(xí)近平總書記針對(duì)河南提出的“四個(gè)著力”、打好“四張牌”、推動(dòng)縣域治理“三起來(lái)”、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”等重要要求方面,推出一系列有理論高度、有實(shí)踐深度的精品力作,真正做到了省委省政府的工作重心在哪里,黨校(行政學(xué)院)決策咨詢的著力點(diǎn)就到哪里。
為進(jìn)一步拓展決策咨詢的深度和廣度,河南省委黨校(行政學(xué)院)積極參加省委省政府重大政策研究活動(dòng)。
近年來(lái),累計(jì)選派優(yōu)秀教研人員140余人次參與省委省政府重大決策的調(diào)研和重要文件的起草工作,受到相關(guān)部門的高度認(rèn)可;注重發(fā)揮學(xué)員資源優(yōu)勢(shì),組織學(xué)員結(jié)合河南實(shí)際開(kāi)展調(diào)研,推薦上報(bào)的學(xué)員調(diào)研報(bào)告得到省領(lǐng)導(dǎo)批示10余次,收到良好效果。
出成果、見(jiàn)成效,彰顯智庫(kù)影響力
經(jīng)過(guò)6年不懈努力,河南省委黨校(行政學(xué)院)的智庫(kù)建設(shè)和決策咨詢工作成果顯著?!墩{(diào)研與建議》創(chuàng)刊以來(lái),累計(jì)上報(bào)調(diào)研報(bào)告85期,得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示191人次,40多項(xiàng)研究成果被省委省政府和多個(gè)省直單位采用,產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。如“河南科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思路與著力點(diǎn)研究”成果內(nèi)容被吸納入《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《河南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》?!皣@戰(zhàn)略定位加快鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的對(duì)策建議”得到省主要領(lǐng)導(dǎo)的明確批示,省政府副秘書長(zhǎng)受省長(zhǎng)委托專程到我校與課題組全體研究人員座談,商討課題成果運(yùn)用事宜。調(diào)研報(bào)告“進(jìn)一步完善和促進(jìn)我省精準(zhǔn)扶貧工作的對(duì)策建議”得到6位省領(lǐng)導(dǎo)的批示,調(diào)研成果被省扶貧辦采納,課題組相關(guān)人員被聘為全省扶貧考核工作第三方評(píng)估專家。
隨著智庫(kù)作用的有效發(fā)揮,智庫(kù)品牌影響力不斷提升。2016年,河南省委黨校入選南京大學(xué)和光明日?qǐng)?bào)社“中國(guó)智庫(kù)索引(CTTI)”來(lái)源智庫(kù)。2017年,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布“中國(guó)智庫(kù)綜合評(píng)價(jià)核心智庫(kù)榜單”,河南省委黨校在參評(píng)的531家智庫(kù)中脫穎而出,成功入選。2018年,河南省委黨校教研人員撰寫的決策咨詢報(bào)告榮獲全國(guó)地方黨校第十二屆優(yōu)秀決策咨詢成果一等獎(jiǎng);決策咨詢部榮獲“河南省政研工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。在上海社科院發(fā)布的《中國(guó)智庫(kù)報(bào)告》中,河南省委黨校(行政學(xué)院)連續(xù)兩年進(jìn)入地方黨校(行政學(xué)院)系統(tǒng)影響力排名前10強(qiáng)。
“百尺竿頭須進(jìn)步,十方世界是全身?!彪S著《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》的頒布實(shí)施,黨校(行政學(xué)院)翻開(kāi)了嶄新發(fā)展篇章,黨校(行政學(xué)院)決策咨詢事業(yè)也將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。下一步,河南省委黨校(行政學(xué)院)全體教職工將按照黨中央關(guān)于黨校(行政學(xué)院)決策咨詢和智庫(kù)建設(shè)的總要求,認(rèn)真落實(shí)校(院)《2019—2023年發(fā)展規(guī)劃綱要》,在建設(shè)重要智庫(kù)、服務(wù)中心大局中展現(xiàn)新作為,為建設(shè)全國(guó)知名的一流省級(jí)黨校(行政學(xué)院)和有一定影響力的全國(guó)文明單位作出更大貢獻(xiàn)。