支持建設(shè)科技小院是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興重要舉措。2023年,習(xí)近平總書記在給中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科技小院的同學(xué)們回信中作出重要指示,要在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中解民生、治學(xué)問,充分肯定了科技小院對加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的作用。河南應(yīng)進(jìn)一步夯實科技小院建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興科技與人才平臺支撐,加速我省在鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)。
加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,增強(qiáng)科技小院賦能動能。一是優(yōu)化整體布局,以服務(wù)我省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,結(jié)合縣域個性化發(fā)展需求,擴(kuò)大科技小院對河南十大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋面,推動優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。二是聚力強(qiáng)基擴(kuò)面,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動駐地政府提供完備的配套基礎(chǔ)設(shè)施及辦公設(shè)備,鼓勵共建高校提高科技小院科研實驗儀器配備標(biāo)準(zhǔn),滿足小院師生生活科研的基本需求。拓寬科技小院功能,引導(dǎo)科技小院由科技助農(nóng)不斷向科技文化、社會治理和精神文明建設(shè)等領(lǐng)域延伸,助力鄉(xiāng)村全面振興。三是加強(qiáng)宣傳推廣,建好用好示范性科技小院,挖掘和宣傳科技小院賦能鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)典型,引導(dǎo)各地因地制宜創(chuàng)新科技小院賦能鄉(xiāng)村振興的模式,打造科技小院賦能鄉(xiāng)村振興的河南樣板。
推動優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化科技小院賦能職能。一是強(qiáng)化科技小院科研平臺屬性,對標(biāo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈需求,加快科技小院從生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)創(chuàng)新轉(zhuǎn)向涵蓋選種育種、種植養(yǎng)殖、農(nóng)資供應(yīng)、貯藏保鮮、產(chǎn)品加工、流通銷售等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)的技術(shù)研發(fā),引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈增值。二是強(qiáng)化科技小院推廣平臺屬性,優(yōu)化農(nóng)技服務(wù)供需匹配,形成系列化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果,助力糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定有效供給,探索建立“科技小院+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“科技小院+農(nóng)民合作社(家庭農(nóng)場)”等多元互補(bǔ)、高效協(xié)同的服務(wù)模式。帶動小農(nóng)戶融入大產(chǎn)業(yè)、對接大市場。三是強(qiáng)化科技小院科教平臺屬性,推動農(nóng)業(yè)科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村人才振興優(yōu)勢,建立“線上+線下”雙線并驅(qū)、縣鄉(xiāng)村三級立體式技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),提升應(yīng)用型農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
健全長效機(jī)制,提升科技小院賦能效能。一是多渠道籌措資金,完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。創(chuàng)新資金籌措體制,構(gòu)建財政支持、各方參與和主體自籌的多元化經(jīng)費(fèi)投入保障體系。在國家層面,用好中國農(nóng)技協(xié)科技小院專項支持經(jīng)費(fèi)。在地方層面,支持省市縣財政設(shè)置農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)科技小院專項、基層科普行動計劃資金科技小院專項,推動共建高校提高科技小院配套經(jīng)費(fèi)金額。在社會層面,鼓勵科技小院共建或依托企業(yè)提供必要的設(shè)施設(shè)備或經(jīng)費(fèi)贊助。在自籌層面,支持科技小院適度承接企業(yè)有償技術(shù)培訓(xùn)。二是優(yōu)化考核指標(biāo)設(shè)計,健全考核評價機(jī)制。明確研究生課程考核、評優(yōu)評獎、學(xué)位授予等環(huán)節(jié)的評價標(biāo)準(zhǔn),形成具有實踐特色的應(yīng)用科研評價體系。根據(jù)駐院時長和工作成效,在教師職稱評定、人才評級等方面給予適當(dāng)政策傾斜。聯(lián)合多部門開展科技小院等級評定和定期考核驗收,建立多方參與的科技小院考核評價機(jī)制。三是加強(qiáng)全過程監(jiān)管,建立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制。研究制定科技小院建設(shè)方案、科技小院管理辦法等,推動形成適合我省實際的科技小院建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)科技小院數(shù)字化管理平臺,推動全省科技小院底層數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,促使科技小院任務(wù)目標(biāo)可考核、發(fā)展過程可監(jiān)督、后續(xù)改進(jìn)有依據(jù)。
創(chuàng)新組織方式,釋放科技小院賦能潛能。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng),筑牢強(qiáng)農(nóng)根基。鼓勵科技小院內(nèi)部成立(臨時)黨支部,或與駐地所在村“兩委”共同成立聯(lián)合黨支部,形成一批黨建引領(lǐng)科技小院新模式。二是深化融合發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)。推動服務(wù)模式由“單兵作戰(zhàn)”向“組團(tuán)聯(lián)動”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)科技小院與科技特派員工作站的交流聯(lián)系,鼓勵科技小院與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)合,組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。三是加速科技成果落地轉(zhuǎn)化,推進(jìn)多主體價值共創(chuàng)。充分發(fā)揮市場驅(qū)動作用,以技術(shù)和成果為紐帶,創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,探索科技小院與企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶之間聯(lián)系與合作的新途徑,鼓勵采取科技小院技術(shù)參股、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶土地入股等方式與企業(yè)聯(lián)合建立技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)試驗基地和產(chǎn)品推廣中心,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)比較效益和競爭力。
(作者單位:河南省中國特色社會主義理論體系研究中心;執(zhí)筆:鄧燦輝)