我校院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部廖富洲教授主持的國(guó)家社科基金項(xiàng)目《糧食主產(chǎn)區(qū)耕地流轉(zhuǎn)“非糧化”問題及對(duì)策研究》順利結(jié)項(xiàng)，被鑒定為良好等級(jí)。
該課題在吸收已有成果基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)研情況對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)耕地流轉(zhuǎn)中非糧化現(xiàn)狀與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行界定及形成機(jī)理進(jìn)行綜合分析，分析非糧化的影響因素，肯定其積極效應(yīng)，闡述其隱患和危害，尤其是從理論上比較全面系統(tǒng)研究耕地流轉(zhuǎn)與糧食安全等相關(guān)基本理論，把理論研究與實(shí)證分析相結(jié)合，定量分析與定性分析相結(jié)合，理論支撐堅(jiān)實(shí)，論證充分，在一定程度上有利于完善有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，完善農(nóng)村“三權(quán)分置”等土地制度改革理論。該課題通過大量調(diào)研資料，充分展現(xiàn)了糧食主產(chǎn)區(qū)耕地流轉(zhuǎn)非糧化觸目驚心的現(xiàn)象，分析其內(nèi)在根源，研究農(nóng)戶及工商企業(yè)轉(zhuǎn)入耕地及規(guī)模、非糧化種植的影響因素，指出了適度非糧化的合理性以及過度非糧化的危害及隱患，提出應(yīng)該因地制宜把握好“度”的問題，然后從劃定永久性基本農(nóng)田、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、設(shè)置耕地保障金、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度、完善糧補(bǔ)政策、加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等負(fù)面提出具體對(duì)策建議，不僅可以豐富我國(guó)農(nóng)村土地制度改革實(shí)踐，有利于消除基層干群忽視耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，而且對(duì)遏制土地流轉(zhuǎn)過度非糧化的趨勢(shì)，為政府正確決策提供咨詢和實(shí)證基礎(chǔ)，以有效保障糧食生產(chǎn)和國(guó)家糧食安全，具有重要的實(shí)踐價(jià)值。
（科研處）
