華北、東北地區(qū)省級(jí)行政學(xué)院及全國(guó)副省級(jí)行政學(xué)院網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)培訓(xùn)班結(jié)業(yè)總結(jié)
國(guó)家行政學(xué)院信息技術(shù)部副主任 夏紅
尊敬的海松校委、各位同仁，下午好！
2015年“華北、東北地區(qū)省級(jí)行政學(xué)院及全國(guó)副省級(jí)城市行政學(xué)院網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)培訓(xùn)班”即將結(jié)束。這次培訓(xùn)通過(guò)專家講授、文件解讀、經(jīng)驗(yàn)分享、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和研討交流等方式，使參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)掌握了相關(guān)指導(dǎo)文件的精神，了解了公務(wù)員教育培訓(xùn)發(fā)展的新技術(shù)、新趨勢(shì)，學(xué)習(xí)了現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的前沿理論，體驗(yàn)了先行單位的實(shí)踐案例，并在分組研討環(huán)節(jié)中通過(guò)思路的拓展，對(duì)建設(shè)區(qū)域化信息技術(shù)發(fā)展合作交流機(jī)制，對(duì)深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)課程資源共建共享提出了很好的意見建議。下面，我根據(jù)這兩天學(xué)習(xí)研討情況，做簡(jiǎn)要小結(jié)。
一、培訓(xùn)基本情況
本次培訓(xùn)由國(guó)家行政學(xué)院主辦，大連行政學(xué)院承辦，來(lái)自全國(guó)23所行政學(xué)院的49名學(xué)員參加。國(guó)家行政學(xué)院黨委委員、紀(jì)委書記楊文明，大連市委副書記宋善云，大連行政學(xué)院院長(zhǎng)林躍先出席開班式并分別講話、致辭。培訓(xùn)期間，大家還聽取了國(guó)家行政學(xué)院信息技術(shù)部丁文鋒主任和中央黨校中國(guó)干部學(xué)習(xí)網(wǎng)陳建才總編的專題報(bào)告，學(xué)習(xí)了大連行政學(xué)院在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，參加了大連行政學(xué)院精心開發(fā)的“中國(guó)夢(mèng)之民族復(fù)興”網(wǎng)頁(yè)式課程在旅順的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。此外，大家也詳細(xì)了解了成都行政學(xué)院好的工作思路和做法。培訓(xùn)期間，國(guó)家行政學(xué)院還對(duì)《全國(guó)行政學(xué)院系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)課程共建共享實(shí)施辦法》進(jìn)行了解讀。
二、意見建議
大家認(rèn)為：此次培訓(xùn)雖然時(shí)間短，但日程安排緊湊、內(nèi)容務(wù)實(shí)、形式多樣，圍繞培訓(xùn)主題開展了專題報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)推介、文件解讀等活動(dòng)，對(duì)全國(guó)行政學(xué)院系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)互聯(lián)互通和建立區(qū)域化信息與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)交流合作機(jī)制起到了積極推進(jìn)作用。在研討交流環(huán)節(jié)中，大家暢所欲言、建言獻(xiàn)策，歸納起來(lái)主要有以下方面：
一是依照《行政學(xué)院工作條例》強(qiáng)化國(guó)家行政學(xué)院對(duì)地方行政學(xué)院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，進(jìn)一步理順地方行政學(xué)院網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作管理機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能歸建，實(shí)現(xiàn)教務(wù)、平臺(tái)、資源、應(yīng)用的管理一體化。
二是加強(qiáng)人民公仆網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)用管理的頂層設(shè)計(jì)，充分調(diào)動(dòng)地方行政學(xué)院特色網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)的積極性，運(yùn)用云技術(shù)，大力應(yīng)用推廣云端學(xué)習(xí)。
三是加快以國(guó)家行政學(xué)院為中心，副省級(jí)以上行政學(xué)院為分中心的全國(guó)行政學(xué)院系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)互聯(lián)互通，在制定共享協(xié)議、統(tǒng)一資源標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)異構(gòu)平臺(tái)的連接。
四是采取年會(huì)、輪值形式建立行政學(xué)院系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)區(qū)域化工作聯(lián)盟機(jī)制，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)地區(qū)性業(yè)務(wù)研究、交流合作和資源共享。
五是為適應(yīng)公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的新要求，積極創(chuàng)造條件，加大對(duì)全國(guó)行政學(xué)院系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)其能力提升，加快知識(shí)更新。
以上意見和建議體現(xiàn)了地方行政學(xué)院的同仁們對(duì)公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)事業(yè)的熱愛和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，我們會(huì)把大家的意見建議作認(rèn)真匯總研究，作為下一步工作推進(jìn)的參考和依據(jù)。
三、下階段工作任務(wù)
根據(jù)楊文明書記在此次培訓(xùn)開班式上的講話要求，以及目前全國(guó)行政學(xué)院系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作的總體形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，我對(duì)下一階段的全國(guó)行政學(xué)院系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作提出幾點(diǎn)具體要求：
一是全國(guó)各副省級(jí)以上行政學(xué)院應(yīng)按照之前國(guó)家行政學(xué)院信息技術(shù)部下發(fā)的通知要求，在今年年底前完成各院網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)與國(guó)家行政學(xué)院人民公仆網(wǎng)的互聯(lián)互通。目前，在全國(guó)47所副省級(jí)以上行政學(xué)院中，與人民公仆網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)的已達(dá)34家，有2所行政學(xué)院正在申請(qǐng)聯(lián)通。已聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的行政學(xué)院要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)應(yīng)用的實(shí)踐需求和教學(xué)管理要求，逐步優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)服務(wù)和管理教學(xué)功能，充分利用網(wǎng)絡(luò)共享資源在本院積極組織開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。尚未加入人民公仆網(wǎng)的副省級(jí)以上行政學(xué)院要高度重視，盡快啟動(dòng)互聯(lián)工作，同時(shí)要向已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)并積極開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的行政學(xué)院學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本院實(shí)際情況，爭(zhēng)取高起點(diǎn)，少走彎路，切實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)全覆蓋工作的開展。本次培訓(xùn)后，我們會(huì)加強(qiáng)與尚未入網(wǎng)的地方行政學(xué)院之間的聯(lián)系和工作督促，了解實(shí)際困難和需求，協(xié)助大家在年底前完成這項(xiàng)工作任務(wù)。
二是認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)絡(luò)課程資源的共建共享。今年3月國(guó)家行政學(xué)院印發(fā)《全國(guó)行政學(xué)院系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)課程共建共享實(shí)施辦法（試行）》，本月初信息技術(shù)部下發(fā)了《關(guān)于全國(guó)副省級(jí)以上行政學(xué)院報(bào)送共建共享網(wǎng)絡(luò)課程選題的通知》，強(qiáng)調(diào)提出網(wǎng)絡(luò)課程共建共享是發(fā)展行政學(xué)院系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)事業(yè)的重要基礎(chǔ)。此次培訓(xùn)結(jié)束后，大家要按照上述通知要求，在今年7月底前將各院“共建網(wǎng)絡(luò)課程選題”報(bào)送至國(guó)家行政學(xué)院信息技術(shù)部遠(yuǎn)程教育處，我們將組織專家對(duì)選題進(jìn)行評(píng)審和遴選，確定入選的網(wǎng)絡(luò)課程目錄，并在9月底前向全國(guó)行政學(xué)院反饋。對(duì)進(jìn)入到“入選課程目錄”的行政學(xué)院，要認(rèn)真組織教師和相關(guān)專業(yè)人員做好課程的制作開發(fā)和應(yīng)用工作，并在明年3月底前將成品課程報(bào)送我們。為充分調(diào)動(dòng)地方行政學(xué)院參與網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)的積極性，鼓勵(lì)精品網(wǎng)絡(luò)課程推送，我們還將從“入選課程目錄”中選取部分優(yōu)秀選題，由國(guó)家行政學(xué)院統(tǒng)一負(fù)責(zé)后期技術(shù)開發(fā)。同時(shí)，明年年底前，我們將從報(bào)送的成品課程中，根據(jù)課程選用情況、開發(fā)水平、課程內(nèi)容等方面進(jìn)行評(píng)選，評(píng)出全國(guó)行政學(xué)院系統(tǒng)首批精品網(wǎng)絡(luò)課程，并給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
三是積極推進(jìn)地方行政學(xué)院混合式培訓(xùn)的開展。前年中組部印發(fā)的《2013－2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《五年規(guī)劃》)，對(duì)公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的學(xué)時(shí)數(shù)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)覆蓋率做出了明確規(guī)定，五年后的學(xué)習(xí)覆蓋率基本上要達(dá)到90%。各地行政學(xué)院要認(rèn)真貫徹落實(shí)《五年規(guī)劃》的要求，在學(xué)院辦學(xué)班次中充分使用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)手段，切實(shí)發(fā)揮行政學(xué)院系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)課程資源共建共享后所獲得的優(yōu)質(zhì)課程資源的優(yōu)勢(shì)。面授培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)融合起來(lái)的混合式培訓(xùn)，作為一種新型模式，已經(jīng)成為公務(wù)員培訓(xùn)發(fā)展的必然趨勢(shì)。為支持并推動(dòng)地方行政學(xué)院積極開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，探索與地方行政學(xué)院在主體班次中采用混合模式培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)進(jìn)行有效滲透，今年國(guó)家行政學(xué)院信息技術(shù)部已在條件成熟的行政學(xué)院內(nèi)開展了兩方面的試點(diǎn)工作：
試點(diǎn)一：與湖北行政學(xué)院合作，在該院2015年主體班次中選擇了兩期縣處級(jí)培訓(xùn)班開展《可持續(xù)城市土地利用規(guī)劃》網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)，每期一個(gè)月。第一期已于4月份結(jié)束。培訓(xùn)班選用我院與世界銀行學(xué)院合作開發(fā)的《可持續(xù)城市土地利用規(guī)劃》網(wǎng)頁(yè)式網(wǎng)絡(luò)課程為核心教學(xué)內(nèi)容，采取網(wǎng)絡(luò)自學(xué)為主、課堂教學(xué)為輔的混合式培訓(xùn)模式，聘請(qǐng)了兩位專家做教學(xué)輔導(dǎo)，一位班主任負(fù)責(zé)培訓(xùn)組織實(shí)施和教學(xué)管理，開展了在線自主學(xué)習(xí)、聽取專家面授、進(jìn)行網(wǎng)上討論、完成在線測(cè)試、與教師進(jìn)行網(wǎng)上答疑互動(dòng)等多項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。湖北省共有55名縣處級(jí)干部參加了培訓(xùn)并順利結(jié)業(yè)。參訓(xùn)學(xué)員普遍認(rèn)為，在面授培訓(xùn)期間穿插網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的內(nèi)容，能夠更深入地了解培訓(xùn)專題的相關(guān)知識(shí)和案例，而且利用網(wǎng)頁(yè)式網(wǎng)絡(luò)課程中的諸多實(shí)際案例，可以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容充實(shí)、實(shí)用性針對(duì)性強(qiáng)的良好效果。目前，對(duì)國(guó)家行政學(xué)院人民公仆網(wǎng)而言，這種培訓(xùn)模式已經(jīng)成熟，我們將向地方行政學(xué)院大力推廣。符合條件并存在需求的地方行政學(xué)院可聯(lián)系我們，我們將根據(jù)申請(qǐng)順序逐一予以安排。希望大家早聯(lián)網(wǎng)、早組織、早受益。
試點(diǎn)二：根據(jù)分管院領(lǐng)導(dǎo)指示，國(guó)家行政學(xué)院信息技術(shù)部積極籌劃、認(rèn)真落實(shí)向革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)送教下基層活動(dòng)，通過(guò)我院實(shí)時(shí)課堂系統(tǒng)和人民公仆網(wǎng)平臺(tái)，將國(guó)家行政學(xué)院部分主體培訓(xùn)班次的講授類課程以實(shí)時(shí)傳輸或延時(shí)點(diǎn)播的方式向地方行政學(xué)院推送。今年5月，我們已將國(guó)家行政學(xué)院第十二期西部班和第六期新疆班的專題課程向新疆自治區(qū)行政學(xué)院、新疆兵團(tuán)行政學(xué)院和大連行政學(xué)院進(jìn)行了實(shí)時(shí)傳送，上述三所行政學(xué)院共有200余名教師和學(xué)員參加了學(xué)習(xí)，從而實(shí)現(xiàn)了國(guó)家行政學(xué)院的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源與地方行政學(xué)院的實(shí)時(shí)共享。網(wǎng)絡(luò)送教下基層活動(dòng)目前尚處摸索、磨合階段，待條件成熟后，我們將擴(kuò)大推送范圍，把我院的教學(xué)資源向更多的地方行政學(xué)院開放。同時(shí)我們也希望有條件的行政學(xué)院積極探索適合本院的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式，把已實(shí)現(xiàn)共享的教學(xué)資源積極向本省地、市、州、縣級(jí)行政學(xué)院延伸。
四是積極建立信息化工作聯(lián)盟機(jī)制。在此次培訓(xùn)開班式上，楊文明書記明確提出了建立區(qū)域聯(lián)盟機(jī)制，加強(qiáng)片區(qū)業(yè)務(wù)交流合作的要求。今年上半年，西南片率先成立了區(qū)域信息化聯(lián)盟，并召開了首次區(qū)域會(huì)議，片區(qū)內(nèi)六所行政學(xué)院結(jié)合本院“十三五”期間信息化工作的總體思路作了大會(huì)交流發(fā)言，圍繞智慧校園建設(shè)應(yīng)用、實(shí)訓(xùn)教學(xué)及案例開發(fā)、干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體制機(jī)制建設(shè)、片區(qū)內(nèi)行政學(xué)院信息化合作機(jī)制等問(wèn)題進(jìn)行了深入交流并取得了很大的成效。這次我參加了東北地區(qū)的分組研討，研討中三省四市行政學(xué)院的同仁們提出了以年會(huì)制度、輪值形式開展片區(qū)交流合作的建議。我們將在各片區(qū)基本達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況和片區(qū)的具體要求，推進(jìn)全國(guó)行政學(xué)院區(qū)域性聯(lián)盟機(jī)制的建立與完善。
這次培訓(xùn)，我們還給大家留了一項(xiàng)作業(yè)，要求每家行政學(xué)院撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)，希望大家將學(xué)習(xí)研討的主要收獲提煉歸納，以電子文檔形式于培訓(xùn)結(jié)束后一周內(nèi)發(fā)送到國(guó)家行政學(xué)院信息技術(shù)部遠(yuǎn)程教育處的郵箱，我們將選取其中優(yōu)秀文章在國(guó)家行政學(xué)院門戶網(wǎng)站和人民公仆網(wǎng)中刊發(fā)。
此次培訓(xùn)，大連行政學(xué)院林院長(zhǎng)親自掛帥，全院上下高度重視、精心準(zhǔn)備、辛勤付出，保證了培訓(xùn)的順利舉辦。在此，我代表國(guó)家行政學(xué)院和全體參訓(xùn)人員，對(duì)大連行政學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！
最后，預(yù)祝各位代表工作順利！身體健康！返程平安！
謝謝大家！
