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南陽市委黨校:踐行為黨獻(xiàn)策初心 高質(zhì)量建設(shè)黨校智庫(kù)

來源:南陽市委黨校 時(shí)間:2025-03-19

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨校作為黨的思想理論戰(zhàn)線的重要方面軍,承擔(dān)著為黨獻(xiàn)策的重要職責(zé)”。近年來,南陽市委黨校緊緊圍繞南陽市委市政府中心工作大局,突出黨校決策咨詢特色定位,履行“為黨獻(xiàn)策”重要職責(zé),積極探索智庫(kù)工作新路徑,建立了一個(gè)具有黨校鮮明特色的新型智庫(kù),形成了一套智庫(kù)工作機(jī)制,鍛造了一支智庫(kù)人才隊(duì)伍,推出了一批富有南陽特色的高質(zhì)量研究成果。南陽市委黨校蟬聯(lián)河南省黨校系統(tǒng)科研工作優(yōu)秀組織獎(jiǎng),連續(xù)獲得“南陽市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目申報(bào)組織工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。主要做法是,圍繞“三四五六”工作布局來推進(jìn)決策咨詢工作,即:“三個(gè)聚焦”“四個(gè)合力”“五大陣地”“六個(gè)團(tuán)隊(duì)”:

  一、“三個(gè)聚焦”

  即圍繞“國(guó)之大者”,聚焦黨和國(guó)家重要決策部署進(jìn)行重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究;圍繞“市之要者”,聚焦南陽市委市政府中心工作資政建言;圍繞“民之盼者”,聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)堵點(diǎn)進(jìn)行對(duì)策性研究。在調(diào)研選題上,精心設(shè)計(jì),“聯(lián)天接地”,圍繞習(xí)近平總書記視察調(diào)研南陽的重要講話和指示精神,圍繞省市黨代會(huì)精神、圍繞南陽市情、圍繞人民群眾關(guān)心的涉及群眾切身利益的問題的核心議題與瓶頸問題等深入調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量、有影響的重要研究成果,近年來多項(xiàng)研究成果多次得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。比如:《南陽市打造“江山論”典范城市研究》;《南陽中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展對(duì)策建議》;《文旅融合助推省域副中心城市建設(shè)的對(duì)策建議》;《構(gòu)建南陽市房地產(chǎn)矛盾化解和風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制問題研究》;《南陽打造“產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境綜合試驗(yàn)區(qū)”的對(duì)策建議》;《南陽市中心城區(qū)一體化招商研究》;《開發(fā)南陽名人文化資源助推文旅強(qiáng)市建設(shè)的對(duì)策研究》;《南陽市物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 有效降低物流成本的對(duì)策研究》等。

  特別強(qiáng)調(diào)的是《南陽市打造“江山論”典范城市研究》,被南陽市主題教育辦公室以簡(jiǎn)報(bào)形式轉(zhuǎn)發(fā)各縣市區(qū)、各單位學(xué)習(xí),并獲得了南陽市智庫(kù)聯(lián)盟2023年度優(yōu)秀研究成果一等獎(jiǎng),在全市范圍內(nèi)反響強(qiáng)烈,為南陽打造“江山論”典范城市提供了理論支撐和智力支持。

  二、“四個(gè)合力”

  市委黨校探索實(shí)施“上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制”“內(nèi)外合作機(jī)制”,努力為決策咨詢工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

  一是上接“天線”,向上借力。與省委黨校交流協(xié)作,學(xué)習(xí)借鑒省委黨校智庫(kù)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)與做法,邀請(qǐng)省委黨校專家教授來校講學(xué)、指導(dǎo)和交流,積極參加省委黨校智庫(kù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、理論研討會(huì),為科研咨政選題破題全程“把脈問診”。

  二是下接基層,向下借力。加強(qiáng)與縣市區(qū)黨校聯(lián)系,發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)全市黨校系統(tǒng)力量,形成合力,聯(lián)合開展研究。在全市黨校系統(tǒng)建立智庫(kù)聯(lián)盟專家?guī)?,每年設(shè)置一定數(shù)量的南陽市委黨校系統(tǒng)重點(diǎn)研究課題、調(diào)研專題,組織開展課題申報(bào)、立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)、評(píng)獎(jiǎng)。

  三是內(nèi)接學(xué)員,向內(nèi)借力。黨校系統(tǒng)有大批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員,我們結(jié)合學(xué)員實(shí)踐優(yōu)勢(shì)與教師理論優(yōu)勢(shì),實(shí)行“教師+學(xué)員”的研究機(jī)制,利用“兩帶來”問題(學(xué)員帶著問題、帶著典型案例)研討交流,發(fā)揮學(xué)員特長(zhǎng),挖掘第一手調(diào)研材料,形成符合南陽市情的研究成果。專題召開學(xué)員決策咨詢成果交流座談會(huì),鼓勵(lì)學(xué)員、教師利用各自優(yōu)勢(shì)聯(lián)合協(xié)作攻關(guān),形成高質(zhì)量決策咨詢報(bào)告,并在《南陽論壇》開設(shè)“學(xué)員論壇”欄目予以刊登,特別優(yōu)秀的報(bào)告向平臺(tái)推薦,已經(jīng)形成咨政成果12篇。

  四是外接各方,向外借力。積極加強(qiáng)與市委市政府有關(guān)部門的聯(lián)系,扎實(shí)開展科研合作,與市委改革辦合作,在艾草產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)制造產(chǎn)業(yè)鏈、社會(huì)治理、現(xiàn)代金融、“專精特新”企業(yè)研究等領(lǐng)域進(jìn)行研究;與南陽市政協(xié)農(nóng)經(jīng)委合作,在南水北調(diào)水源核心保護(hù)區(qū)有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域進(jìn)行深入研究;與團(tuán)市委合作,參與青年創(chuàng)業(yè)研究。

  三、“五大陣地”

  做好決策咨詢工作,平臺(tái)和陣地很重要。我們突出問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向,發(fā)揮校內(nèi)校外平臺(tái)載體作用,推動(dòng)決策咨詢有數(shù)量、出成果、顯成效。

  一是利用《資政參閱》。打造出自己的資政平臺(tái)——《資政參閱》,這是向市委市政府建言獻(xiàn)策的直通車,主要刊發(fā)我校決策咨詢成果。近年來共有多篇決策咨詢報(bào)告獲得四大家領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示?!顿Y政參閱》已經(jīng)成為全市黨校系統(tǒng)最具影響力的智庫(kù)平臺(tái)。

  二是通過《南陽論壇》?!赌详栒搲肥俏倚5膬?nèi)刊,在《南陽論壇》開設(shè)市情研究、決策咨詢等欄目,每期圍繞市委市政府中心工作進(jìn)行主題策劃,充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策的黨校價(jià)值。

  三是通過《決策參閱》。近年來多篇調(diào)研文章被市委政研室《決策參閱》選編刊發(fā),供全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。2024年《決策參閱》共刊發(fā)了9篇“智庫(kù)聯(lián)盟專報(bào)”,其中我校教師撰寫5篇,采用數(shù)量位居第一。

  四是通過《調(diào)查研究》。近年通過市政府政研室《調(diào)查研究》發(fā)表《關(guān)于南陽強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商的對(duì)策建議》《南陽市高質(zhì)量推進(jìn)城市更新的對(duì)策研究》等資政報(bào)告,為市縣市區(qū)政府及相關(guān)職能部門提供科學(xué)的決策建議。

  五是通過《南陽日?qǐng)?bào)》。打造“黨校+黨媒”的理論宣傳矩陣,圍繞市黨代會(huì)、省域副中心城市建設(shè)、觀念能力作風(fēng)等重要內(nèi)容,近年來在《南陽日?qǐng)?bào)》刊發(fā)理論專版27個(gè),153篇理論闡釋文章,切實(shí)做到了重大時(shí)段搭平臺(tái)、重大節(jié)點(diǎn)有聲音、重大問題亮觀點(diǎn),為黨委重大決策部署提供正確引領(lǐng)和學(xué)理支撐,提高了黨校在研究闡釋黨的創(chuàng)新理論方面的影響力。

  四、“六個(gè)團(tuán)隊(duì)”

  人才是智庫(kù)發(fā)展的根本,智庫(kù)建設(shè)核心在于人才隊(duì)伍建設(shè)。我校高度重視智庫(kù)人才培養(yǎng),建立健全人才培養(yǎng)、集聚、激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)人才多出成果,出高端成果。2024年我校18名教師成為南陽市智庫(kù)聯(lián)盟平臺(tái)專家人才。同時(shí),我們發(fā)揮師資優(yōu)勢(shì),突出學(xué)科特色,鼓勵(lì)引導(dǎo)教研人員組成聯(lián)合團(tuán)隊(duì)攻關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域,目前已經(jīng)基本形成南陽紅色文化、廉政文化、中醫(yī)藥文化團(tuán)隊(duì),文旅融合與省域副中心城市建設(shè)團(tuán)隊(duì)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)、招商引資與營(yíng)商環(huán)境團(tuán)隊(duì)、法治與社會(huì)治理團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)村振興與特色農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)等六個(gè)科研團(tuán)隊(duì)。

  其中法治與社會(huì)治理團(tuán)隊(duì)積極參與南陽市法治政府建設(shè),多年來以《市長(zhǎng)法治參考》為依托,提出了很多法學(xué)方面的咨政建議,獲得了市委市政府的高度肯定;法學(xué)教研室副主任趙建擔(dān)任南陽市委首席法律顧問,王曉星、周彩云、王克三位教師是市委法律專家?guī)斐蓡T。

  招商引資與營(yíng)商環(huán)境團(tuán)隊(duì),近年形成《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境他山之石篇》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策法規(guī)選編》等系列叢書,被市委組織部納入全市黨員干部培訓(xùn)必備教材之一。

  經(jīng)過近幾年的努力,我校營(yíng)造了良好的科研咨政氛圍,智庫(kù)建設(shè)逐步走上了制度化、規(guī)范化、精細(xì)化的發(fā)展軌道。近三年,我校共完成決策咨詢課題181項(xiàng),形成專題調(diào)研報(bào)告136 項(xiàng),呈送市四大家領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告35份,獲領(lǐng)導(dǎo)簽批22項(xiàng),被住建局、發(fā)改委、財(cái)政局、中醫(yī)藥管理局、商務(wù)局、文旅局、招商局、房管局等部門采用9項(xiàng),近300項(xiàng)研究成果在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》《河南日?qǐng)?bào)》 等刊物上公開發(fā)表,出版專著3部:《公共管理模式創(chuàng)新與應(yīng)用研究》艾春香,《法律視角下企業(yè)合規(guī)管理研究》張定乾,《法律體系與實(shí)務(wù)研究》馮敏;轉(zhuǎn)化為黨校課堂教學(xué)12項(xiàng)。大量的研究成果為領(lǐng)導(dǎo)決策及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了理論支撐和智力支持,充分發(fā)揮了思想庫(kù)和決策咨詢參謀助手的重要作用,產(chǎn)生了廣泛的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,為南陽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)黨校了智慧和力量。