扎實推進深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育
《河南日報》（2025年03月21日第 09 版）
張 濤
根據(jù)黨中央決定，自2025年全國兩會后至7月，在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育（以下簡稱“學(xué)習(xí)教育”）。開展學(xué)習(xí)教育，我們要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記的重要講話重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，貫徹黨中央決策部署，抓好我省學(xué)習(xí)教育工作方案落實，教育引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部鍥而不舍、不折不扣貫徹落實中央八項規(guī)定精神，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效，為譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章提供強大動力和堅強保障。
深刻理解開展學(xué)習(xí)教育的重大意義
開展學(xué)習(xí)教育是黨中央作出的重要部署，對縱深推進全面從嚴(yán)治黨、密切黨群干群關(guān)系、推進中國式現(xiàn)代化具有重要意義。
鞏固深化主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果、縱深推進全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。黨的十八大以來，全黨先后開展7次主題教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元，收到良好效果。特別是黨的二十大以來，開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得顯著成效，黨員干部學(xué)紀(jì)知紀(jì)、遵紀(jì)守紀(jì)更加自覺，全黨思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動統(tǒng)一，遵規(guī)守紀(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍蔚然成風(fēng)。但也要清醒認(rèn)識到，作風(fēng)問題具有極強的頑固性、反復(fù)性，稍有松懈就可能反彈，絕不能有松松勁、歇歇腳的心態(tài)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，紀(jì)律教育必須常抓不懈。開展這次學(xué)習(xí)教育，就是要鞏固深化主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，持續(xù)向作風(fēng)建設(shè)“深水區(qū)”挺進，推動黨的紀(jì)律教育常態(tài)化長效化，為全面從嚴(yán)治黨注入強大思想動力，永葆黨的先進性與純潔性，確保黨始終成為時代先鋒、民族脊梁。
密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。人民群眾的擁護和支持，是我們黨長期執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉?！八娘L(fēng)”和腐敗互為表里，是腐敗滋長的溫床，嚴(yán)重傷害黨同人民群眾的關(guān)系，侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央鍥而不舍推動全黨落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息深化糾治“四風(fēng)”，剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，我們黨以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏得了人民群眾信任擁護。但也要清醒認(rèn)識到，反“四風(fēng)”不可能畢其功于一役，必須持續(xù)用力，久久為功。從我省來看，2024年全省共查處形式主義、官僚主義問題9622起，處理1.8萬人，立案群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題7.5萬人，處分7.6萬人，基數(shù)仍然不小。中央八項規(guī)定精神的核心就是改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。開展這次學(xué)習(xí)教育，就是以時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，堅持不懈反“四風(fēng)”、改作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部以實際行動踐行黨的群眾路線，確保黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨長期執(zhí)政的政治根基。
譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章的有力保障。推進中國式現(xiàn)代化是最大的政治。當(dāng)前，世界百年變局全方位、深層次加速演進，局部沖突和動蕩頻發(fā)，來自外部的打壓遏制不斷升級，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。就我省來看，總體發(fā)展態(tài)勢良好，但外部環(huán)境異常復(fù)雜嚴(yán)峻，“前有標(biāo)兵、后有追兵”的形勢逼人，各種風(fēng)險隱患仍然較多，還可能遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的困難挑戰(zhàn)。牢記囑托、奮勇爭先，是擺在全體中原兒女面前的重大政治任務(wù)和時代課題。扎實落實“四高四爭先”決策部署，高質(zhì)量推進現(xiàn)代化河南建設(shè)，必須以優(yōu)良作風(fēng)提供堅實保障。開展這次學(xué)習(xí)教育，必將進一步改進黨的作風(fēng)，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，凝聚同題共答、同頻共振、同向發(fā)力強大合力，為推進“四高四爭先”決策部署落地生效，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章提供堅強保障。
準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)教育的主題任務(wù)
開展學(xué)習(xí)教育要準(zhǔn)確把握主題內(nèi)容，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項任務(wù)，確保學(xué)習(xí)教育走深走實、見行見效。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定精神、加強作風(fēng)建設(shè)作出一系列重要論述。這些論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深邃，科學(xué)回答了新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題，發(fā)展了馬克思主義政黨作風(fēng)建設(shè)理論，為加強黨的作風(fēng)建設(shè)指明了方向、提供了遵循。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要論述作為學(xué)習(xí)教育的首要任務(wù)，用好《習(xí)近平關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》等教材，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，通過集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、舉辦讀書班、開展交流研討等多種形式，原原本本學(xué)、及時跟進學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)，確保入腦入心，做到知行合一，不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
全面把握中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神。中央八項規(guī)定深刻改變了黨風(fēng)政風(fēng)，已成為黨的作風(fēng)建設(shè)的代名詞、新時代共產(chǎn)黨人的“金色名片”。中央八項規(guī)定是具體的制度安排和行為規(guī)范，包括改進調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作、改進新聞報道、嚴(yán)格文稿發(fā)表和厲行勤儉節(jié)約等內(nèi)容。中央八項規(guī)定精神是八項規(guī)定所倡導(dǎo)和體現(xiàn)的價值理念和精神實質(zhì)，包括改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、反對浪費、厲行節(jié)約等。這不僅是對領(lǐng)導(dǎo)干部的具體要求，也是全黨全社會的價值導(dǎo)向。要把學(xué)習(xí)掌握中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神作為學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，組織黨員普遍學(xué)，加強培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)，讓學(xué)習(xí)的過程成為接受思想教育、增強行動自覺的過程，引導(dǎo)黨員干部內(nèi)化于心、外化于行，全面貫徹到工作的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。
系統(tǒng)總結(jié)成效經(jīng)驗。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題抓作風(fēng)建設(shè)，從上至下、以上率下，持之以恒扎實抓好八項規(guī)定精神貫徹落實，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，書寫了新時代共產(chǎn)黨人作風(fēng)轉(zhuǎn)變的時代篇章。中央八項規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活，小切口推動大變革，取得了重大成果，積累了寶貴經(jīng)驗。要把系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來貫徹落實中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，全面梳理行之有效的好做法、好經(jīng)驗，系統(tǒng)總結(jié)實踐中形成的理論成果、制度成果，不斷深化對黨的作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的探索，注重成果轉(zhuǎn)化運用，為推動學(xué)習(xí)教育取得實效，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化貢獻智慧和力量。
全面深入查擺問題。要把全面深入查擺貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神方面存在的問題作為學(xué)習(xí)教育的重要環(huán)節(jié)。對標(biāo)中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的核心要義、實踐要求，運用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計監(jiān)督、調(diào)查研究等途徑，全面深入查找存在的突出問題及具體表現(xiàn)。要通過自查，把問題找全找準(zhǔn)，不遮掩、不回避，不怕揭丑。比如，在改進調(diào)查研究方面，是否存在走過場、搞形式主義的問題；在精簡會議活動方面，是否存在會議冗長、效率低下的情況；在精簡文件簡報方面，是否存在文件過多過濫、內(nèi)容空洞的現(xiàn)象等。要聚焦查擺發(fā)現(xiàn)的突出問題，運用馬克思主義立場、觀點、方法，認(rèn)真組織開展案例剖析，深挖問題根源，找準(zhǔn)深層原因，明確整改方向。
切實加強警示教育。要把警示教育作為學(xué)習(xí)教育的重要方法，根據(jù)省委統(tǒng)一部署，用好典型案例“活教材”“清醒劑”。要突出警示教育的典型性，選取代表性案例，將違紀(jì)的行為方式、危害后果及所受懲處情況完整地展現(xiàn)，讓警示教育直抵人心、觸及靈魂。要提高警示教育的針對性，根據(jù)不同的職務(wù)崗位等差異化施策，使警示教育更具震懾力、說服力。要增強警示教育的深刻性，引導(dǎo)黨員干部切實把自己擺進去，從世界觀、價值觀、政績觀上深刻自我剖析，及時解決思想中的苗頭性、傾向性問題。要注重用好身邊人、身邊事，多選取本單位、本地區(qū)、本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例，更好促進從反面教材中受到觸動警醒、避免重蹈覆轍。
認(rèn)真抓好整改整治。要把整改整治作為學(xué)習(xí)教育的核心任務(wù)貫穿始終，讓人民群眾真切感受到學(xué)習(xí)教育的實際成效。要強化目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，針對查擺出的問題，找準(zhǔn)病灶，對癥下藥，確保整改目標(biāo)科學(xué)合理，整改措施切實可行，整改效果人民滿意。要堅持刀刃向內(nèi)、發(fā)揚斗爭精神，聚焦群眾反映強烈的突出問題，直面長期想解決而一直沒有很好解決的頑瘴痼疾，發(fā)揚自我革命精神，動真碰硬、攻堅克難，做到應(yīng)改盡改。要立行立改、真改實改，能改的馬上改，一時解決不了的，要盯住不放、持續(xù)整改，確保整改到位，防止久拖不決、整而不改，防止避重就輕、避實就虛，禁止做表面文章、搞數(shù)字整改甚至弄虛作假。要把“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來，既注重解決問題，更注重完善機制、建章立制，及時以制度形式把貫徹中央八項規(guī)定精神的好做法好經(jīng)驗固定下來，做到解決一個問題，完善一套制度，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，嚴(yán)防邊改邊犯、反彈回潮。
落實方案要求確保學(xué)習(xí)教育有序有效
全省各地各單位各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以高度的政治自覺、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣落實省委部署和我省學(xué)習(xí)教育工作方案要求，確保學(xué)習(xí)教育有序推進、有效開展。
堅持學(xué)查改一體推進。堅持不分段，不搞階段性目標(biāo)，把理論學(xué)習(xí)貫穿始終，把問題查擺貫穿始終，把整改整治貫穿始終，做到邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改，一體推進、相得益彰。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記的重要講話重要指示精神，把準(zhǔn)學(xué)習(xí)教育的主旨要義和工作要求，聚焦主題精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，注重實效扎實整改整治。要根據(jù)查擺出來的問題，進一步有針對性地強化理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中接受教育、深化認(rèn)識，通過學(xué)習(xí)把準(zhǔn)整改方向、提升整改效果。要帶著責(zé)任、帶著思考抓整改，通過解決查擺出來的問題，發(fā)現(xiàn)尚未暴露的問題，防范可能出現(xiàn)的問題，把整改經(jīng)驗應(yīng)用到后續(xù)的理論學(xué)習(xí)和問題查擺中，形成學(xué)習(xí)、查擺、整改相互促進、協(xié)同推進的良好局面。
堅持開門教育。要走好新時代黨的群眾路線，堅持深入群眾、為了群眾、依靠群眾發(fā)現(xiàn)問題，推進整改，力戒把學(xué)習(xí)教育變成自我封閉的“內(nèi)循環(huán)”。要弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，強化學(xué)習(xí)教育的宣傳引導(dǎo)，扎實開展調(diào)查研究，避免坐在辦公室聽匯報、看材料，脫離實際，脫離群眾。要廣泛征求意見，把社會期盼、群眾訴求、專家意見、基層經(jīng)驗充分體現(xiàn)在學(xué)習(xí)教育特別是問題整改全過程，問題清單、整改措施、整改過程向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。要注重解決好群眾急難愁盼問題，對反映比較集中的問題，要建立專門臺賬，明確責(zé)任部門和解決時限，確保及時有效解決，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
抓好結(jié)合轉(zhuǎn)化。要把開展學(xué)習(xí)教育同貫徹落實黨中央決策部署結(jié)合起來，同貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要論述和重要指示結(jié)合起來，進一步改進作風(fēng)，確保黨中央各項決策落地見效。要把開展學(xué)習(xí)教育同推進“四高四爭先”結(jié)合起來，厚植奮勇爭先的氛圍，鼓足奮勇爭先的干勁，強化奮勇爭先的保障。要把開展學(xué)習(xí)教育同深入推進正風(fēng)肅紀(jì)反腐結(jié)合起來，讓黨員干部知敬畏、存戒懼，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推進高質(zhì)量發(fā)展的實際行動，以扎實的發(fā)展業(yè)績檢驗學(xué)習(xí)教育成效。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級黨委（黨組）要切實扛起學(xué)習(xí)教育主體責(zé)任，對學(xué)習(xí)教育負(fù)總責(zé)，帶頭搞好自身學(xué)習(xí)教育，同時又要切實抓好本地區(qū)本部門本單位學(xué)習(xí)教育。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要扛起第一責(zé)任人責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭示范，形成上行下效的良好氛圍。要堅持分類指導(dǎo)，結(jié)合各地各單位的實際情況，推動問題解決。要突出重點群體，重點抓好新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部學(xué)習(xí)教育。要推動各行業(yè)系統(tǒng)主管部門黨組（黨委）擔(dān)當(dāng)作為，加強對本行業(yè)本系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)。要力戒形式主義，堅決摒棄應(yīng)付思想、過關(guān)心態(tài)，堅決防止“兩張皮”，確保學(xué)習(xí)教育有序有效開展。
[作者系中共河南省委黨校（河南行政學(xué)院）常務(wù)副校長、黨組書記]
